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　　土壤是人類賴以生存與發展的物質基礎。近年來，我國農用地土壤污染越來越嚴重，土壤環境質量堪憂。通過對農用地土壤污染來源的分析，提出了“土十條”頒布后，我國農用地土壤污染防治的主要任務和保障措施。

 

　　土壤是人類賴以生存與發展的物質基礎，又是經濟社會發展不可缺少的寶貴自然資源，對維護經濟社會可持續發展與生態安全具有不可替代的作用。隨著我國經濟的快速發展，土地的不合理利用、工業發展造成了嚴重的土壤污染問題，直接影響農業發展、農產品安全和人體健康。

 

　　農田土壤狀況直接影響農作物的生長與食品安全。據首次全國性土壤污染普查結果顯示，當前全國土壤總超標率達到16.1%，總體不容樂觀。污染類型主要為無機污染(重金屬)，其次是有機污染(農藥)；不同土地類型中，耕地土壤環境質量總體堪憂。

 

　　農用地土壤污染具有隱蔽性和累積性的特征，人們無法在污染初期通過嗅覺和視覺發現污染物所在，而是通過長期污染累積到一定程度后，才能通過植物指示，加上化學分析，才能判定其污染物的存在及其危害程度。

 

　　根據2014年發布《全國土壤污染狀況調查公報》的結果，我國農用地土壤環境質量令人擔憂，對農產品質量和生態環境帶來安全隱患，迫切需要加強農用地土壤環境的監管，避免農用地土壤污染風險，避免造成污染危害，實現安全利用。

 

 

 

　　礦產資源開發過程和礦藏開采后的廢棄物使得礦區環境受到不同程度的破壞，其中影響最深刻的便是土壤環境。礦產資源在開發過程中或者廢棄后污染物主要通過三種途徑進入土壤，一是通過大氣干濕沉降進入土壤；二是隨礦山廢水進入土壤；三是廢石、尾礦的不合理堆放。

 

　　煤研石不但直接占用大量農田，而且在風力、降水等自然力的作用下，經直接滲透、飄塵沉降、雨水沖刷等方式使大量有害有毒物質，如汞、鉻、鎘、銅、砷等帶人土壤，煤研石中含有的放射性物質還會導致土壤的輻射性污染。

 

 

　　工業廢棄物和城市垃圾是土壤固體污染的主要來源。許多沒經處理的工業廢棄物隨意堆積，重金屬元素會在雨水的沖刷下向土壤中釋放其有效態成分，造成土壤污染。我國工業固體廢棄物主要來源于有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業。

 

 

　　農業土壤污染的途徑主要是化肥、農藥、地膜、畜禽養殖等。我國是一個農業大國，化肥施用量巨大。但是，過度使用化肥會使土壤酸化，造成土壤膠體分散、結構破壞，土壤板結，另外未被作物吸收的氮、磷等隨著農田排水擴散，造成更大面積的土壤污染。

 

　　農藥曾一度被認為是農業發展史上三大技術革命之一，但是，農藥的長期大量使用，使土壤中的農藥殘留不斷累積，污染程度不斷加大。農民施用的一些農藥會隨降雨進入土壤，并長期殘留，嚴重破壞了土壤中有益微生物的生存，而且會導致農產品農藥殘留量超標，危害人體健康。

 

　　農用地膜良好的增溫保摘效果對中國農業產生了重要而積極的影響，但一同隨著地膜覆蓋技術的提高，殘留農用地膜已帶來一系列不利影響，許多的殘留地膜破壞土壤結構，危害作物正常生長發育并造成農作物減產，從而影響到農業環境。

 

　　因為畜禽養殖規模小，糞便利用率低，畜禽養殖污水大致都是直排，其主要污染物為COD、BOD、NH4-N、TP、TN，一個規模養殖場的排污量不低于一家中型工業企業的排污量。

 

　　此外，由于畜禽飼料中添加銅、鉛等微量元素和抗生素、動物生長激素，使得很多沒有被畜禽吸收的微量元素與有機污染物隨糞便排出體外，這種不合格的畜禽糞便肥料也會造成土壤污染。

 

　　因此，集約化畜禽養殖場的畜禽糞便已成為有毒物質集中的“毒品庫”，使用有機肥導致土壤重金屬、多氯聯苯、有機酚類、亞硝酸胺類物質的積累，嚴重污染土壤環境。

 

 

　　未經處理的生活污水用于灌溉農田，將會使污水中的有害物質帶入農田，污染土壤，此外，生活中的固體垃圾種類繁多，所含的有毒物質也各不相同，既有放射性元素，又有病原菌和寄生蟲，這些垃圾進入農田之后，經過雨水浸淋，其滲出的有毒物質侵入土壤，就會改變土質和土壤機構，影響土壤中微生物活動，妨礙植物的生長。
 

 

　　農用地土壤污染防治的目標主要是保障農產品質量安全。農用地特別是農產品產地是生產的“第一車間”，研究表明，土壤中的重金屬、持久性有機污染物會隨著作物生長遷移到作物可食部分，進而危害農產品質量安全。

 

　　保護好產地土壤，實際上就是從源頭上防范了產品受害，將產地和產品結合起來保護，把保護產地土壤作為保護農產品的重要內容，通過輪作、間作、季節性休耕等農藝措施保護，既能實現土壤污染治理，又可以保障農產品質量安全，還可以發揮已污染土壤的生產功能，緩解糧食供給壓力，保障國家糧食安全。

 

 

　　相比大氣、水污染，土壤污染狀況調查基礎薄弱，存在底數不清、資料不系統等特點。2016年5月，國家制定并公布了《土壤污染防治行動計劃》，其中將深入開展土壤環境質量調查作為一項重要任務，需要對重點區域的農用地和重點行業企業用地進行土壤污染狀況詳查。同時要求統一規劃、整合優化土壤環境質量監測點位，建設土壤環境質量監測網絡，形成土壤環境監測能力。

 

　　根據環境保護部、財政部、國土資源部、農業部、國家衛生和計劃生育委員會聯合印發的《全國土壤污染狀況詳查總體方案》(環土壤(2016 ) 188號)，我國已全面啟動土壤污染狀況詳查工作?！笆濉币詠恚h境保護、國土資源和農業等部門相繼組織開展了全國土壤污染狀況調查、多目標區域地球化學調查、農產品產地土壤重金屬污染調查等專項調查，初步掌握了全國土壤污染的總體情況和基本特征。

 

　　但由于調查工作目標、內容范圍不一致，在系統性、精細化等方面不能完全滿足確定農用地土壤污染面積和分布的精度要求，調查結果難以支撐農用地和重點行業企業用地風險管控的需求，迫切需要開展一次土壤污染狀況詳查。

 

 

　　按污染程度將農用地劃為三個類別，未污染與輕微污染屬于優先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，以耕地為重點，為保障農產品質量安全，分別采取相應的管理措施。

 

　　一方面，要推進輕度和中度污染耕地的安全利用，在重度污染區，調整種植結構，制定退耕還林還草計劃；另一方面，完善政策制度，有序推進秸秤還田、增施有機肥、少耕免耕、糧豆輪作、農膜減量與回收利用等措施實施。

 

　　督導農村土地流轉的受讓方履行土壤環境保護的責任，防止因過度施肥、濫用農藥等掠奪式農業生產方式而導致土壤環境質量下降。

 

 

　　一是嚴防礦產資源開發污染、涉重金屬行業污染。在礦產資源開發活動集中的區域，執行重點污染物特別排放限值，要求礦產資源開發企業，嚴控重點污染物排放；要全面整治歷史遺留尾礦庫，根據實際情況，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施，全面整治遺留尾礦庫；二是提高地膜質量，提高地膜回收率。要鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用，研究制定農藥包裝廢棄物回收處理激勵辦法，開展廢棄農膜回收利用試點。

 

　　最后，要強化畜禽養殖污染防治。嚴防過度使用，促進獸藥、飼料添加劑的生產和過程，防止過量使用，促進源頭使用。應加強畜禽糞便綜合利用，在部分生豬養殖區開展種養業有機結合、循環發展試點。

 

 

　　根據國土、農業部門掌握的受污染耕地現狀，進行治理和修復。以重污染工礦企業、集中污染治理設施周圍、重金屬污染防治重點建設綜合防治先行區。擬定土壤污染治理和修復規劃。

 

　　在各地區，重點是影響農產品質量和人居環境安全的突出土壤污染問題，制定本行政區土壤污染治理和修復規劃，明確重點任務、責任單位、分年度實施計劃，建立項目庫。

 

 

　　中科檢測是最具權威性的大型研究型檢測機構，除了有開展土壤污染狀況調查之外，還提供光伏檢測、毒理檢測、可靠性測試等服務， 我們的分析技術已幫助眾多世界五百強企業解析了諸多未知的疑問，從而幫助他們快速找到改進和提高的方向。